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英国脱欧:威胁尚未结束

英国硬脱欧意味着欧盟猪肉对英国的出口量将下降48%,猪肉价格将下降7%,欧洲肉类行业共有33000人失业。

2 9月 2019
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2016年6月举行了公投,以决定英国是否离开或留在欧盟。多数投票者赞成英国脱离欧盟(51.9%比48. 1%)。英国首相特蕾莎·梅于2017年3月宣布英国将于2019年3月29日脱欧。但是,英国议会已经三次拒绝了欧盟与英国之间的脱欧协议。在首次延期至2019年4月12日后,欧盟再次将脱欧延期至2019年10月31日。除非商定进一步延期,英国将于2019年10月31日脱欧。

目前面临着多种选择的局面,从维持现状到硬脱欧及介于两者之间的所有选择都有可能。在欧盟和英国没有达成协议的情况下,所谓的“硬退欧”或“不交易”将在世界贸易组织(WTO)强加的贸易关税条件下进行双方贸易。英国议会投票通过了一项法律,禁止英国在不达成协议的情况下退出欧盟,然而,硬脱欧和征收关税的可能性并非为零。猪肉的关税很复杂,经常超过其价值的40%。英国政府表示,如果硬脱欧,将在最初12个月内降低所有进口猪肉的关税,以限制零售价格通胀和对英国供应的冲击。它还将为从爱尔兰共和国进口生猪和猪肉产品提供特殊政策。

如果英国硬脱欧(即在未达成协议的情况下),生产商最终将面临额外的行政贸易壁垒,因为英国将成为第三国。这些壁垒包括新的出口健康证书、边境兽医管制、原产地证书、出口通知等。这些壁垒将减缓英国和欧盟之间的贸易,并增加成本。

由于与第三国的贸易协定或更严格的国内环境或福利法规,标准最终可能出现分歧,这将增加英国与欧盟之间贸易关系的另一层复杂性。 其他突出问题包括最终产品标签和新的英国健康标志的实用性。

最后,英国明显缺乏准备。例如,如果无协议脱欧,过境卡车很可能在前六个月内还未适应海关检查。英国的贸易很大程度上依赖于加来-多佛边境,在这个阶段减缓卡车过境速度将对物流运输造成严重的影响。



欧盟27国猪肉出口到英国对欧洲猪肉行业至关重要

英国是猪肉和培根的主要进口国。它是丹麦,爱尔兰,德国和荷兰猪肉以及欧洲各地猪肉产品的主要出口地。英国自给自足率仅为54.3%。

2018年,英国共进口了10.38亿吨新鲜,冷冻猪肉和猪肉加工产品,几乎全部来自欧盟27国(见下文)。该数据低于实际进口量,因其尚未考虑所有含猪肉的产品,如即食食品以及脂肪和一些副产品。英国猪肉进口量占2019年欧盟总产量的4.5%。这种规模的贸易中断将对欧盟造成严重的影响。爱尔兰将受到特别的重创,因爱尔兰向北爱尔兰和英国市场大量出口生猪。

2018年英国猪肉产品进口总量(万吨)(来源,HMRC)
2018年英国猪肉产品进口总量(万吨)(来源,HMRC)
英国分国别进口量(2019年1-3月,总计119,415吨)(来源,HMRC)
英国分国别进口量(2019年1-3月,总计119,415吨)(来源,HMRC)

英国猪肉产品的出口量较小,但也很重要(2018年为347,000吨)。 其主要取决于对不同部位的需求不同,英国国内对腰肉的需求很高,而对前腿肉和腹肉的需求量很低。此外,英国母猪胴体早已出口到欧洲。

除欧盟外,英国主要出口到中国,香港和美国,但到2018年,其63%的新鲜和冷冻猪肉仍然出口到欧盟,主要是爱尔兰市场。

目前,英国受益于欧盟与第三国之间达成的41项贸易协定。英国与日本,韩国和加拿大等主要国家就取代这些协议进行的讨论进展并不顺利,与欧盟和其他竞争对手相比,英国猪肉出口商处于更加不利的地位。

2018年英国猪出口到欧盟的量(万吨)(来源:HMRC)
2018年英国猪出口到欧盟的量(万吨)(来源:HMRC)

接下来呢?

2017年,欧洲肉类和牲畜贸易联合会(UECBV)开展了一项研究,以研究硬脱欧对欧洲肉类行业的潜在影响。该报告仍然是就硬脱欧对肉类贸易可能产生后果的最佳评估。情况不容乐观。

英国硬脱欧意味着欧盟猪肉对英国的出口量将下降48%,猪肉价格将下降7%,欧洲肉类行业共有33000人失业。

这些数字代表了最坏的情况,而最坏的情况很少发生。

虽然,企业,议会和大多数英国人都拒绝硬脱欧,但约有27%的英国人仍然支持硬脱欧。

对于脱欧后可能发生的事情,英国可能没有明确的计划。英国就脱欧问题存在分歧,观点都很强硬,这意味着不可能轻易解决问题。

脱欧协议只是欧盟和英国之间长期谈判新关系的开始,这将需要多年的时间。当然,将详细讨论农业贸易。举例来说,过去14年来,欧盟和瑞士就建立新的贸易关系进行了讨论。只是不要指望在10月前能解决英国脱欧问题。

来源:pig333

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